盐城市滨海县宋公堤介绍

盐城市滨海县宋公堤简介

宋公堤，位于盐城市滨海县境内，全长45公里。第一期工程，北自头罾，南至废黄河口，全长28公里，底宽18米，顶宽2.5米，高3米，挖土83万方；第二期工程，北自废黄河口，南至扁担港口，全长17公里，底宽19米（转弯处21米），顶宽6米，高3米，挖土百万余方。

1941年由抗日民主政府批准和组织修建，因宋乃德（原阜宁县首任县长）为防御海潮侵袭发起修筑海堤，故而得名。作家阿英称宋公堤为“苏北伟大的水利工程建设”，是抗日战争时期中国共产党领导苏北人民“阻海波于堤外，造平安于黎民”的开始，也是新四军在最困难时期造福人民的历史见证。

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盐城市滨海县宋公堤历史

滨海地处黄海之滨，先民傍海而居。可千百年来，沿海人民饱受海潮、海啸之苦。首轮《阜宁县志》记载了1939年农历七月十六日黄海沿岸地区遭罕见海潮侵袭时的情景，“飓风暴雨交加……沿海地带发生大海啸，滔天巨浪，排山倒海，铺天盖地，吞没了良田、荡平了村庄、淹毙了人口。

苏北沿海数百里，纵深尽成泽国，若干万沿海人民的生命财产毁于一旦……光是阜宁（现在的滨海县境内）一县，死亡人口就达一万余众”。灾后，当地著名士绅杨芷江特地去当时的江苏省政府所在地兴化，请求韩德勤政府拨款修堤，所拨款项20万元，几经克扣，至筑堤时还剩11万元。

1940年征工修建，工程敷衍，偷工减料，原拟挖土20余万方，实际只挖5万立方米，堤身矮小，建成的堤比一般的大潮位还低，又未夯实，当地民众讥称为“韩小堤”。当年海啸发生时，该堤溃决，沿海人民再次遭受劫难。杨芷江先生悲愤填膺，痛恨国民政府腐败无能。

1940年，新四军重建军部后，阜宁县成立抗日民主政府。为结束沿海海潮海啸灾难，保障民众生命财产，在中原局书记刘少奇、新四军三师师长兼政委黄克诚的支持下，县长宋乃德根据民主参议人士建议和群众要求，决心修筑主海堤。1941年初，宋乃德召开参议会，邀集地方士绅共商修堤大计。同年2月，华中局成立宋乃德为主任的修堤委员会，筹款修堤。3月，参议会决定发行修堤公债100万元法币（相当于大洋10万元）。

5月15日北堤正式施工，县长宋乃德亲自任工程总指挥，八滩区长陈振东任现场指挥。修堤委员会多次邀请工程师江擎宇、王玉书等人参加修堤，以实际行动表明修堤决心。为了对民众负责，以地方人士为监督，工地上民工每天的施工量和报酬价格都公开明示，所有的民工都由工程委员会直接雇佣、发钱，不经过包工头。这些措施保障了工程透明度，杜绝腐败，调动了民工的积极性，很快完成83万土方的北堤工程。

6月20日，南堤全面动工，南堤虽然仅有18千米，但施工过程却危机重重，险象环生。7月28日晚，南堤竣工在即，八滩区区长陈振东在工地指挥施工期间，被敌特出卖，遭匪徒捆绑，押往敌据点耦耕。面对匪徒的威逼利诱，陈振东怒斥痛骂，面对酷刑，他大义凌然，毫无惧色：“你们要杀我，就把我带到海堤上。我为筑堤而来，今为筑堤而死，死而何憾！”这声音如洪钟，响彻寰宇。匪徒将陈振东绑押到千秋港一大海船上，残忍地截去他双腿，将其抛入黄海。真可谓“丹心练就报国志，碧血铸成焊海工”。

1941年7月31日，历经千难万险的长90华里的沿海捍海大堤，终于胜利竣工。海堤修成后，县政府公布的修堤费用为法币51.7万元，合大洋5万多元，行政费用不到十分之一，宋公堤与国民党韩堤相比，修堤费用仅占韩堤币值的四分之一。发行的60万元公债，翌年便由政府全数收回。当年8月23日，特大海啸再次来临，潮水较1939年高20公分，冲击时间延长20分钟，但新堤屡经冲击，岿然不动，沿海地区安然无恙。沿海民众跳跃欢呼、额手称庆，他们由衷讴歌共产党，讴歌抗日民主政府。

人们将此堤媲美宋代名臣范仲淹曾在苏北主持修筑的范公堤，誉为“宋公堤”。同年冬，当地民众为感谢和铭记宋乃德县长的恩德，在海堤上立起一块《宋公纪功碑》。此碑曾立于海堤20多年，成为重要的历史见证。在“文革”期间，被“红卫兵”断为三截，若干字迹被损，一度还被人当废石抛在水边，作为汲水用的垫脚石（所谓“码水台”）。后被杨芷江先生之子杨午华收藏，现存于盐城市新四军纪念馆。

新中国成立以后，宋公堤裁弯取直，岁修不断。1998年，滨海开始海堤达标工程，对海堤进行新筑退建。新修的达标海堤经受住台风和大潮的多次袭击，抑制海岸蚀退。原来的宋公堤，部分成为达标海堤，仍承担着捍海的重担；部分离海岸线较远，则加高加宽变成沿海公路。如今的海堤公路，既是一条海堤防汛要道，更是一条带领滨海百万人民阔步走向社会主义现代化建设新征程的阳光大道。

“从南到北一条龙，不让咸潮到阜东。从此无有冲家祸，每闻潮声想宋公。”这首脍炙人口的民谣，充分表达了盐阜人民对以宋乃德为代表的新四军和抗日民主政府的敬仰和怀念之情。“宋公堤”代表着新四军在苏北大地浴血奋战、勇于担当的“铁军”精神，这种精神一直流淌在中国人民的血液里，成为新时代高质量发展取之不尽、用之不竭的精神驱动力。