射阳县海河镇

简介

海河镇，因河而得名，位于江苏省盐城市，黄海之滨的射阳县，百里海河穿镇而过，低吟浅唱潺潺入海。全镇总面积242.43平方千米，总人口87265人（2017），辖25个行政村和3个居民委员会，是全市较大的乡镇之一。

镇区南临盐城机场，东靠射阳港口，西枕204国道，S329和S233两条省道贯穿全镇，距沿海高速G15射阳枢纽仅5分钟车程，正在建设的盐连高铁射阳客货站也座落在镇区境内，全镇海、陆、空交通便捷。

2014年被县委、县政府列为7个重点镇区之一，先后被授予省“生态镇”、“文明乡镇”，市“优秀基础党组织”、“农村环境整治先进集体”、“民生幸福和社会事业工作先进集体”、“党建创新和精神文明建设先进集体”、“调整农业结构和推进联耕联种先进单位”。

地理环境

海河镇地处射阳西大门，与建湖、阜宁、滨海三县交界，位于中国和江苏沿海中心位置，中国大陆南北地理分界线的南部，地处北纬33°31′12″～34°07′15″，东经119°55′48″～120°34′47″，东距射阳县城13公里，南距盐城市区直线距离约40公里。

行政区划

唐朝以前，海河区域是茫茫沧海。南宋建炎二年（1128年），黄河“夺泗入淮”后，带来大量泥沙，在海区淤积，海岸不断向东推移。镇区境内大部分为明代以后逐步成陆，明弘治七年（1494年）时，盐城距海达15公里；清咸丰五年（1885年）黄河北徙时，盐城距海已达75公里。黄河北徙后，泥沙来源大减，但因黄河三角洲的泥沙被波浪、海流侵蚀而南下，在沿海海域不断沉积而使海岸线继续东移。

随着土地不断东移，人口从四面八方汇聚来此，不断东迁。早在元末明初，就有上游移民迁入，从事盐业、渔业生产。明洪武年间，朱元璋将苏州阊门一带十万居民赶到淮南充作煎丁（盐丁），其中一部分被分配到海河境内，从此海河成了移民立灶煎盐之地。清康熙年间，安徽徽州盐商宋勉旃，从皖南、淮南、昆山、泰州、兴化等地招收一批移民也前来占地煎盐。

清末民初，清末状元、民族资本家、南通人张謇与人提倡废灶兴垦，将海门、启东、崇明等地棉农迁入境内定居。

明清时期，境内均为煎盐地，隶属两淮盐运使淮安分司。清乾隆元年（1736年），改隶泰州分司，但版图属县。明清年间，镇区全境隶属盐城县。清雍正九年（1731年），阜宁建县后，为阜宁县所辖，均属淮安府统管。

1916年至1932年，先隶属于淮扬道，后隶属于民国江苏省政府；

1933年，隶属江苏省行政督察区第七区专员分署；

1936年，隶属于江苏省第六行政区；

1942年4月，射阳建政后，相继隶属于盐阜区行政公署、盐阜分区专员公署、苏皖边区第五和第十一分区；

1949年3月，隶属于苏北盐城地区专员公署、江苏盐城专员公署；

1949年11月14日，海河区辖：清河、永潭、华北、海河、陡港、中兴、条海、阜余、革新、大塔、花园等11个乡，共40个村；

1950年8月初，隶属于盐城地区行政督察专员公署，同年10月隶属于苏北人民行政公署盐城专员公署；

1957年10月7日，区、乡实行合并后建立五区一镇，海河区下辖：阜余、海河、革新、四明、新塘5个乡；

1958年10月底，设立海河火星人民公社；

1959年3月20日，人民公社的名称一律改用当地地名。海河火星人民公社改为海河人民公社，同时阜余从海河划出，设立阜余人民公社。

1983年7月18日，实行政社分开，以现行区划范围建乡镇，设立乡镇政权；以大队现行区划建村，建立村民委员会；以生产队现行区划建立村民小组，海河乡由此设立；

1994年，海河撤乡建镇；

2011年1月26日，江苏省人民政府“关于调整射阳部分镇行政区划的批复”（苏政复[2011]2号、盐政复[2011]2号）：同意撤销海河镇、阜余镇，将原海河镇、阜余镇所辖区域合并设立新的海河镇，镇政府驻海河集镇伯森路46号，海河镇行政区域面积243平方公里，人口10.38万人，辖25个村委会、3个居委会。

经济概况

海河镇地势平坦，沟河纵横，排灌自如，旱涝保收，为盐城第一产粮大镇，第一果品大镇，为全国无公害梨果生产基地。海河镇的工业基础雄厚，产业分布广泛。主要有纺织、机械、电子、食品、塑料五大行业，近百家企业，年产值5亿多元，利税2000多万元。产品不仅走俏国内市场，在日本、美国、西欧、东南亚等发达国家和地区也占有一定份额。

工业经济

全镇现有中小企业近100家，规模以上企业17家，税收过百万的企业5家。2014年签约南通宏途盛纺织和山东金田科技2个投资亿元以上项目；建成华灸医疗和嘉禾纺织2个5000万元以上项目；实现规模以上工业开票销售2.8亿元，入库税收570万元，自营出口510万美元，全口径开票销售5.2亿元；拥有科技创新型企业3家，省民营科技企业4家，高成长企业2家，市级技术中心、工程中心各2个，全镇工业经济在转型升级和科技创新推动下平稳发展。

农业发展

全镇可耕地面积24万亩，拥有高效农业面积11万亩，连续4年获市县“高效农业推进先进镇”；“海河万亩有机果蔬园”，获批“省长菜篮子工程”基地；黄金梨驰名江苏，双茬南美白对虾养殖全市领先。

2014年，推广联耕联种面积9.3万亩，成立12个农机专业合作社，建成江苏第三、盐城第一的370亩集中育供秧基地，先后6次为省、市、县提供观摩现场。海河镇为全国无公害梨果生产基地，年产果品5万吨，水稻4万吨，皮棉10万担；海河镇养家禽、家畜的历史悠久，年产鸡、鸭、鹅100万只，生猪5万头；水产品资源极为丰富，年产淡水鱼5万吨、南美白对虾5000吨，螃蟹、甲鱼的养殖早已名闻遐迩。

海河镇通过推广科学技术，培植产业典型，扩大种植规模，加大宣传力度，创新销售方式等，提高了海河梨果在全国的知名度，增加了销量，“金可梨”、“三水梨”、“丰水梨”、“幸水梨”、“黄金梨”等优质品种梨虽然价格高于普通梨，但在全国各地仍供不应求。

工业园区

道口工业集中区占地993亩，先后投入1500多万元，启动“三纵三横”路网建设、污水管网铺设、近100盏路灯架设，被授予“江苏省全民创业示范基地、中小企业创业示范基地”，已形成高端纺织、机械阀门、环保新材料三大特色产业，特别是轻纺、机械已初具规模，海顺纺织、华凯阀门、友普环保等一批效益高、带动就业强、科技含量足的企业已经入驻园区；沙东全民创业园现有企业26家，正常运转11家，2014年又盘活存量企业2家，其中税收过百万元1家。

社会事业

民生实事

全镇100公里二级管网、272公里三级管网已改造完成，成功处置一座地面水厂、4座水塔；投入500多万元用于海河和阜余两处敬老院硬件设施改进；常态化开展“4+1”节日慰问，得到省委主要领导充分肯定；筹集8万多元资金，成功举办第三届友普大学生奖励基金，85名海河籍本一、本二大学新生获奖；突出环境全面整治，本着里外一色，干道突出，立足全覆盖，对28个村居的农村环境进行了集中整治，成功创建省级生态镇，沙东村建成省级生态村。

社会管理

通过“五有”架构村居“一网”实现“多能”，以“一卡、一网、一日、一簿、一载体”“五个一”打通服务群众最后一公里；积极开展“积案化解突击月”活动，加大排查和化解力度，建立动态台账管理，四级交办件化解率达83.3%；成功举办“最美射阳人”先进事迹报告会，利用广播、政府网站集中广泛宣传海河“吉祥三宝”先进事迹，积极举办“最美海河人”评选活动，通过正面典型的宣传引导，集聚了海河发展的正能量，连续十年获市“平安镇”、三年获市“社会管理先进镇”、“法制先进镇“。

城乡统筹

8条计30公里的道路网状架构起主镇区，规划2平方公里新镇区框架已初步形成；新建公办幼儿园2013年9月1日正式运行；幸福华庭首期1.5万平方米，已成功上市；二期1.5万平米和幸福家园1.3万平米在建，射阳农商行营业中心已封顶，正在进行内外装修粉刷，派出所技术用房即将开工建设；跃华社区，82户已入住；永坛、塘洼、条海、海韵嘉园四个盐连高铁安置区建成并使用。

获得荣誉

2019年12月，海河镇入选“2016—2018年度江苏省文明乡镇”。