盐城亭湖区切实维护被征地农民利益

今年以来，亭湖区人社局坚持“因地制宜、以人为本”，稳妥推进征地保障新老政策衔接，探索实践征地保障方式方法，切实维护被征地农民根本利益，确保被征地农民应参保人数社会保障覆盖率达95%，全面推动征地保障创新创特争一流。

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推进刚性进保。严格执行省政府93号令、盐政规发〔2014〕7号和亭政规发〔2014〕10号文件，强化部门协作，对接自然资源、财政、农业农村等部门，助推相关部门征地保障资金及时足额拨付到位、村集体及时产生征地保障人员名单，实现“即征即保、应保尽保”。

全面排查整改。今年1至4月份，部署各镇（街道、经济区）人社中心全面开展“征而未保”情况排查整改工作，扎实推动连南洋新兴两镇兴洋线征地、新兴镇同心西苑安置房和大洋街道大星村、大洋村等“征而未保”地块排查整改工作。督促未完成整改任务的镇（街道、经济区）限期整改，制定整改方案，已于6月底前按照省市要求基本完成征地保障整改任务。

创新保障方式。为缓解基层矛盾，对没有办理相关征地批文的地块，探索参照被征地农民社会保障金标准将其纳入全民参保覆盖范围，为每位参保对象建立个人分账户，用于为劳动年龄段人员（16～60周岁）代缴城乡居民基本养老保险（或退返城镇职工养老保险个人缴费部分）以及养老年龄段人员（60周岁以上）合并领取城乡居保个人账户养老金，如已领取城镇职工养老保险待遇则一次性结算个人分账户金额。

强化便民服务。设立征地保障村级服务窗口，为失地农民免费提供信息登记、保费代缴、待遇发放、权益查询服务。全面推广使用征地保障“不见面”审批系统，缩短审批时限、倒逼政策落实。以“主动作为，靠前服务”为宗旨，人社部门提前介入征地项目审核流程，简化程序缩短办结时限。

截至6月底，亭湖区共有36302人按老办法（执行省政府26号令）参加被征地农民基本生活保障，8351人按新办法（执行省政府93号令）实施被征地农民社会保障，被征地农民应参保人数社会保障覆盖率达95%。