盐城滨海县低保边缘家庭认定条件

为规范低保边缘家庭认定工作，确保低保边缘家庭识别和退出的精准，结合滨海县实际情况，认定条件规定如下。

图片由网友“故人西辞”提供

一、低保边缘家庭应同时符合下列规定：

（一）共同生活的家庭成员人均月收入不高于滨海县月最低生活保障标准1.5倍；

（二）家庭财产状况符合相关规定；

（三）未纳入最低生活保障、特困供养范围。

二、共同生活的家庭成员包括：

（一）申请人；

（二）申请人配偶；

（三）申请人未成年子女和在校接受全日制学历教育的成年子女；

（四）同一户籍下，其他与申请人共同生活且具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的人员（含长期或者阶段性在外务工人员）；

（五）镇人民政府（区、街道办事处）根据有关规定和实际情况认定的其他人员。同一户籍、事实已经不共同生活的，可视为分户家庭，以其实际共同生活家庭成员为单位提出申请；非同一户籍存在法定赡（扶、抚）养关系并且长期共同生活的分户籍家庭，可以视为共同生活的家庭成员共同申请。通过分户、离婚等方式形成无赡抚养人的仍视为共同生活家庭成员。

下列人员不计入共同生活的家庭成员：

（一）在军队服役的义务兵；

（二）连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员；

（三）在监狱内服刑、在戒毒所强制隔离戒毒人员；

（四）经人民法院宣告失踪的人员；

（五）未经人民法院宣告失踪，但能够提供登报寻人启事、公安部门出具的立案通知书等材料，证明连续两年以上（含两年）下落不明、与家庭失去联系的人员；

（六）县人民政府根据有关规定和实际情况认定的其他人员。

三、家庭财产是指家庭成员拥有的全部不动产和动产：

不动产主要包括家庭成员持有房屋、林木等土地定着物。动产主要包括家庭成员名下的现金、银行存款、证券、基金、商业保险、债权、车船，以及开办或投资企业、个体工商户、民办非企、农民专业合作社等市场主体。

四、有下列情形之一的，不得认定为低保边缘家庭：

（一）不得认定低保边缘家庭财产超出规定的情形：1.车辆：拥有生活用汽车；2.房产：非因拆迁原因，有两套以上（含）住房，且人均住房建筑面积超过我县人均住房保障标准面积二倍；或因拆迁原因，拥有三套以上（含）住房，且人均住房建筑面积超过我县人均住房保障标准面积四倍；申请之前一年内或认定有效期内，兴建或者购买非居住用房；3.金融资产：人均金融资产超过我县同期年最低生活保障标准3倍；4.在各类市场主体中认缴出资额累计20万元以上（含）；5.家庭财产不符合我县规定的其他情形。

（二）拒绝配合有关部门对申请人家庭及其相关人员经济状况进行调查，致使无法核实其经济状况的家庭；

（三）拒绝提供经济状况核对授权书或提供虚假、不完整的经济状况核对授权书，致使无法对其家庭经济状况依法进行全面信息核对的家庭；

（四）通过离婚、赠予、转让、分户等方式故意放弃自己应得财产或份额，或者故意放弃法定应得赡（抚、扶）养费和其他合法资产及收入的家庭；

（五）高消费行为的家庭；

（六）在法定劳动年龄段内，有劳动能力且无正当理由拒绝就业或不从事生产劳动人员的家庭；滨海县规定不得认定为低保边缘家庭的其他情形。