盐城市盐南高新区全面推行建设项目区域评估

今年以来，盐南高新区持续深化“放管服”改革，优化营商环境，探索项目审批“最多跑一次”改革，推动为项目审批“瘦身”，为企业发展“减负”，全面推行建设项目区域评估工作。

建设项目区域评估是指在特地区域范围内，由政府负责完成项目建设涉及的评审审批事项的评估工作，形成区域性、整体性评估成果，提供给入驻该区域建设项目免费共享，单个项目建设评审审批时，不再进行评估，这一举措将有效解决评估审批手续多、耗时长、费用高的问题。

图片由网友“杀戮浪者”提供

今年6月，该区成立了区域评估工作领导小组，区领导要求，各相关部门要简政放权、整体谋划、合理布局，破解项目落地难、落地慢的问题，加快推动项目发展。同时，围绕省、市决策部署，提出“三个转变”的方略，一是提前完成区域评估转变政府职能，将“申请后审批”转变为“申请前服务”；二是通过报告共享共用，将“单个项目评估”转变为“区域整体评估”；三是通过区管委会购买服务，将企业付费转为政府买单。

各相关职能部门充分结合本地产业方向和企业需求，先后制定了规划地质灾害危险性区域评估、环境影响评价、文物影响评估、水土保持方案区域评估、防洪影响评价和地震安全性评价在内的6项区域评估细则，细则中细化了工作任务，明确了评估范围、时序进度等要求。

7月初，全区再次组织推进会议，强调各部门要强化创新意识，大局意识，要充分运用好政策法规，开设绿色通道，大干快上。区住建局、区社事局、区生态办、区自规分局和区政务服务中心等部门，按照“先行启动一批、加快推进一批、抓紧对接一批”的分步战略，精准施策，有效联动，挂图作战，全力确保计划时间内实现成果共享。11月16日，地质灾害危险性区域评估率先完成评估审查、备案和告知程序成果共享。

此项工作的完成对“项目策划生成”、“联合审批”、“联合验收”等审批制度改革工作统筹推进，有着较大促进作用。

截止目前，盐南高新区环境影响评价、文物影响评估、水土保持、防洪影响评价和地质灾害危险性区域评估已完成，辖区内的工业建设项目可免费使用区域评估成果；地震一期安全性评价经组织专家评审通过后即可享用评估成果。这六项区域评估事项，无论是区域评估覆盖范围，还是推进速度，都体现了盐南高新区助推营商环境提档升级的力度。意味着，优越的营商环境向盐南高新区架起了快车道，企业建设再无后顾之忧。

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区开发投资公司总经理朱国成告诉记者，过去项目落户园区前，企业必须各自按照申报流程编制评估报告并提交主管部门，等待批复意见。事实上，这类评估事项具有一定的区域共性，多个企业重复花钱编制评估报告，耽误了企业入园开展建设的工期。另一方面，职能部门对同一区域的建设项目重复开展评估评审，也造成了一定的行政资源浪费。

花大力气开展建设项目区域评估工作，不仅能为企业节省时间成本和经营成本，也能有效降低职能部门行政成本，是该区立足产业定位与企业需求，助力企业发展，打造投资创业洼地的重要举措。接下来的十几天，他们将全力冲刺地震二期区域评估规划数据分析、目标指标建立等工作，确保年内全面完成工作计划。

改革永远在路上，服务优化永远在路上，盐南高新区建设项目区域评估工作，只是该区创新举措、集中攻坚、纵深推动改革落地的一个缩影，他们将在强化改革驱动上、提升服务能级上、改善群众体验上，再创新举再上台阶，为推动高质量发展谱写追赶超越新篇章。