2021东台市正式启动低保边缘家庭和支出型困难家庭认定工作

为规范低保边缘家庭和支出型困难家庭认定工作，确保低保边缘家庭和支出型困难家庭识别和退出的精准，东台市编制以下工作业务问答。

图片由网友“浅笑ヽ微凉”提供

一、认定范围

1、低保对象；2、特困人员；3、低保边缘家庭；4、支出型困难家庭。

本次集中认定的重点是“低保边缘家庭和支出型困难家庭”。

二、低保边缘家庭

低保边缘家庭是指不符合低保、特困人员条件，家庭成员人均收入不高于当地低保标准1.5倍（即每人每月不超过1095元），且家庭财产状况符合相关规定的家庭。

有下列情形之一的不得认定为低保边缘家庭：

（一）家庭财产超出规定的情形：

1、车辆：拥有生活用汽车；

2、房产：非因拆迁原因，有两套以上（含）住房，且人均住房建筑面积超过当地人均住房保障标准面积两倍；或因拆迁原因，拥有三套以上（含）住房，且人均住房建筑面积超过当地人均住房保障标准面积四倍；申请之前一年内或认定有效期内，兴建或者购买非居住用房；

3、金融资产：人均金融资产超过当地同期年最低生活保障标准3倍；

4、在各类市场主体中认缴出资额累计20万元以上（含）；

5、家庭财产不符合当地规定的其他情形。

（二）拒绝配合有关部门对申请人家庭及其相关人员经济状况进行调查，致使无法核实其经济状况的家庭；

（三）拒绝提供经济状况核对授权书或提供虚假、不完整的经济状况核对授权书，致使无法对其家庭经济状况依法进行全面信息核对的家庭；

（四）通过离婚、赠予、转让、分户等方式故意放弃自己应得财产或份额，或者故意放弃法定应得赡（抚、扶）养费和其他合法资产及收入的家庭；

（五）高消费行为的家庭；

（六）在法定劳动年龄段内，有劳动能力且无正当理由拒绝就业或不从事生产劳动人员的家庭；

（七）当地规定不得认定为低保边缘家庭的其他情形。

赡（扶、抚）养义务人家庭中有下列情形之一的，申请人家庭或个人不能纳入。

1、非因拆迁原因，有两套以上（不含两套）产权住房，且人均建筑面积高于当地统计部门公布的上年度当地人均住房建筑面积；

2、有两辆以上（含两辆）生活用机动车辆（残疾人用于功能性补偿代步的机动车辆除外），或有一辆购买价格超过20万元的生活用机动车辆；

3、人均金融资产高于当地同期10倍年最低生活保障标准；

4、在各类市场主体中认缴出资额累计超过20万元（含20万元）。

三、支出型困难家庭

支出型困难家庭是指不符合低保、特困人员、低保边缘家庭条件，家庭人均年收入低于上年度户籍所在地居民人均可支配收入（盐城市统一标准为33707元），在扣减认定的医疗、教育、残疾康复和因灾、因意外事故等刚性支出后，人均年收入低于当地年低保标准（8760元），且家庭财产状况符合相关规定的家庭。

有下列情形之一的不得认定为支出型困难家庭：

（一）家庭财产超出规定的情形：

1、车辆：拥有两辆以上（含）生活用汽车，或有一辆价值较高的生活用汽车（最高价值不得超过年低保标准10倍）；

2、房产：非因拆迁原因，有两套以上（含）住房，且人均住房建筑面积超过当地人均住房保障标准面积两倍；或因拆迁原因，拥有三套以上（含）住房，且人均住房建筑面积超过当地人均住房保障标准面积四倍；申请之前一年内或认定有效期内，兴建或者购买非居住用房；

3、金融资产：人均金融资产超过当地同期年最低生活保障标准3倍；

4、在各类市场主体中认缴出资额累计20万元以上（含）；

5、家庭财产不符合当地规定的其他情形。

（二）拒绝配合有关部门对申请人家庭及其相关人员经济状况进行调查，致使无法核实其经济状况的家庭；

（三）拒绝提供经济状况核对授权书或提供虚假、不完整的经济状况核对授权书，致使无法对其家庭经济状况依法进行全面信息核对的家庭；

（四）通过离婚、赠予、转让、分户等方式故意放弃自己应得财产或份额，或者故意放弃法定应得赡（抚、扶）养费和其他合法资产及收入的家庭；

（五）高消费行为的家庭；

（六）在法定劳动年龄段内，有劳动能力且无正当理由拒绝就业或不从事生产劳动人员的家庭；

（七）当地规定不得认定为支出型困难家庭的其他情形。

赡（扶、抚）养义务人家庭中有下列情形之一的，申请人家庭或个人不能纳入。

1、非因拆迁原因，有两套以上（不含两套）产权住房，且人均建筑面积高于当地统计部门公布的上年度当地人均住房建筑面积；

2、有两辆以上（含两辆）生活用机动车辆（残疾人用于功能性补偿代步的机动车辆除外），或有一辆购买价格超过20万元的生活用机动车辆；

3、人均金融资产高于当地同期10倍年最低生活保障标准；

在各类市场主体中认缴出资额累计超过20万元（含20万元）。